Deficiencias y estado del servicio según Intervención

El informe de intervención municipal, incluido en el expediente para la determinación de la forma de gestión del servicio, realiza un análisis profundo de la evolución económica y técnica de los servicios de agua y alcantarillado desde 1993, identificando factores clave que explican su estado actual y su rentabilidad real.

A continuación se detallan a modo resumido los puntos principales del informe:

Motivos de la situación actual del servicio El interventor identifica causas diferenciadas para los dos servicios principales:

● En el servicio de abastecimiento de agua:

          ○ Inversión insuficiente: Se ha centrado casi exclusivamente en el mantenimiento corriente, descuidando la renovación de infraestructuras. Del total de inversión prevista entre 1993 y 2024, solo se llegó a ejecutar el 31,61%.

          ○ Dependencia externa: Ha habido un incremento generalizado de los gastos de mantenimiento debido a la paulatina dependencia del suministro de agua de CADASA (Consorcio de Aguas de Asturias), que actualmente abastece al 90% de la población.

          ○ Bajo rendimiento y obsolescencia: La red presenta un rendimiento promedio muy bajo (43.4% frente al 23,5 como media en el estado) y una elevada antigüedad, con materiales obsoletos como el fibrocemento que han superado su vida útil, lo que genera frecuentes roturas y averías que encarecen la explotación.

● En el servicio de saneamiento y alcantarillado:

          ○ Desfase entre inversión y tasas: A diferencia del agua, este servicio ha recibido un elevado volumen de inversión en los últimos 10 años (18,6 millones de euros), pero estas obras han sido financiadas con recursos generales del Ayuntamiento y no mediante las tasas del servicio, las cuales no se han ajustado para cubrir este gasto.

          ○ Problemas operativos: Existe una falta de personal directamente vinculado al servicio (se encarga el servicio general de obras) y deficiencias en las instalaciones, como EDARs (estaciones depuradoras) que funcionan como simples fosas sépticas por falta de conexión o mantenimiento.

Rentabilidad actual del servicio

La respuesta sobre la rentabilidad depende de si se analizan solo los costes de operación o el ciclo completo (incluyendo inversiones):

● Resultado de explotación (Costes corrientes): Actualmente, el servicio sí es rentable a nivel operativo. El diagnóstico económico indica que los ingresos recaudados son capaces de cubrir los costes actuales de funcionamiento, arrojando un resultado bruto de explotación positivo con un valor promedio del 23% sobre los ingresos.

● Rentabilidad presupuestaria (Déficit/Superávit):

          ○ El abastecimiento de agua presenta un balance positivo promedio de unos 240.430 euros anuales si solo se consideran gastos corrientes.

          ○ El saneamiento presenta un claro déficit presupuestario (promedio de 548.434 euros), debido a que las inversiones ejecutadas no se han recuperado vía tarifa.

● Sostenibilidad a futuro (Inviabilidad sin cambios): El informe concluye que, si se tienen en cuenta las inversiones millonarias necesarias para modernizar el sistema (estimadas en más de 64 millones de euros), el servicio es inviable con las tasas actuales. Los ingresos actuales son insuficientes para cubrir la totalidad de los costes si se pretende alcanzar los objetivos de eficiencia y renovación, lo que obligaría a una subida de tarifas independientemente del modelo de gestión que se elija.

En resumen, el servicio cubre sus gastos del día a día, pero no es rentable para autofinanciar las mejoras estructurales que necesita el municipio debido a décadas de baja ejecución inversora en agua y una financiación inadecuada de las obras de saneamiento.